近年来，随着电子政务的发展对视音频应用的需求增大，视音频应用逐渐成为信息化建设不可或缺的组成部分，但是受限于现有电子政务网带宽、建设资金、整体规划等因素，发展较为迟缓，大多只是为了满足基本应用需求，由各单位自行投资建设，较为分散，成为实现顶层设计、统筹规划、统一标准、互联互通、资源共享的阻碍，也直接影响了电子政务向大规模可视化应用发展的进程。